四川省人民政府、自然资源部：
你们关于报请批准《成都会领土空间总体妄想（2021—2035年）》的讨教收悉。。现批复如下：
一、原则赞成自然资源部审查通过的《成都会领土空间总体妄想（2021—2035年）》（以下简称《妄想》）。。《妄想》是成都会种种开发保唬护建设运动的基本依据，，请认真组织实验。。成都是四川省省会，，西部地区主要的中心都会，，国家历史文假名城，，国际性综合交通枢纽都会。。《妄想》实验要坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，，周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，，完整准确周全贯彻新生长理念，，坚持以人民为中心，，统筹生长和清静，，增进人与自然协调共生，，施展西部经济中心、西部科技立异中心、西部对外来往中心、天下先进制造业基地等功效，，建设成为践行新生长理念的公园都会树模区。。
二、筑牢清静生长的空间基础。。到2035年，，成都会耕地保有量不低于453.99万亩，，其中永世基本农田保唬护面积不低于416.64万亩；；生态保唬护红线面积不低于1496.61平方千米；；城镇开发界线面积控制在2361.20平方千米以内；；单位海内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；；用水总量不凌驾上级下达指标，，其中2025年不凌驾56.8亿立方米。。明确自然灾难危害重点防控区域，，划定洪涝、地动等危害控制线以及绿地系统线、水体保唬护线、历史文化保唬护线和基础设施建设控制线，，落实战略性矿产资源等清静包管空间。。
三、构建支持新生长名堂的领土空间系统。。推进成渝地区双城经济圈建设，，增强成都都会圈领土空间开发保唬护使用的区域协同，，共建西部陆海新通道，，增强对青海、西藏等地区的战略包管。。起劲在推进新时代西部大开发中施展支持作用，，在推进共建“一带一起”中施展刊行动用，，在推进长江经济带绿色生长中施展树模作用，，增进形成主体功效显着、优势互补、高质量生长的领土空间开发保唬护新名堂。。
四、系统优化领土空间开发保唬护名堂。。加速构建区域协调、城乡融合的城镇系统，，提升中心城区和天府新区效劳能级，，增强与市域西部县市功效联动，，稳步推进龙泉山东翼生长。。筑牢长江上游生态屏障，，整体保唬护龙门山、龙泉山、岷江、沱江等生态资源。。守护以都江堰英华灌区为主体的成都平原良田沃土，，保唬护修复川西林盘，，抓紧抓牢粮食生产，，打造新时代更高水平的“天府粮仓”。。完善都会功效结构和空间结构，，协调工业结构、综合交通、设施设置和土地使用，，优先包管先进制造业和科技、金融等现代效劳业生长空间需求。。强化国际航空枢纽和铁路港建设，，完善多向联通、多式联运的对外对内通道，，建设清静便捷、绿色低碳的都会综合交通系统。。统筹水利、能源、情形、通讯、国防等基础设施空间，，起劲稳步推进“平急两用”公共基础设施建设，，增强抗震减灾和地灾防治，，优化防灾减灾救灾设施区域结构，，提高领土空间清静韧性。。统筹安排公共效劳设施结构，，完善城乡生涯圈，，增进职住平衡；；系统结构园中建城、城中有园的蓝绿开放空间，，营造越发宜业宜居宜乐宜游的人民都会。。严酷开发强度管控，，提高土地使用效率，，统筹地上地下空间使用，，有序实验都会有机更新和土地综合整治，，支持墟落一二三工业融合生长，，效劳墟落振兴。。彰显城乡自然与文化特色，，健全文化遗产与自然遗产空间保唬护机制，，增强青城山-都江堰天下文化遗产、四川大熊猫栖息地天下自然遗产、通济堰天下浇灌工程遗产和金沙遗址等古蜀文化遗产保唬护。。增强对都会修建高度、体量、色彩等空间要素的管控指导，，保唬护好历史城区和历史文化街区。。构建文化资源、自然资源、景观资源整体保唬护的空间系统，，塑造古城风貌与现代文明交相辉映的都会特色风貌。。
五、维护妄想严肃性权威性。。《妄想》是对成都会领土空间作出的全局安排，，是全市领土空间保唬护、开发、使用、修复的政策和总纲，，必需严酷执行，，任何部分和小我私家不得随意修改、违规变换。。凭证按期体检和五年一评估的要求，，健全各级种种领土空间妄想实验监测评估预警机制，，将妄想评估效果作为妄想实验监视审核的主要依据。。建设健全妄想监视、执法、问责联念头制，，实验妄想全生命周期治理。。
六、做好妄想实验包管。。四川省人民政府、自然资源部要指导催促成都会人民政府增强组织向导，，明确责任分工，，健全事情机制，，完善配套政策步伐，，做好《妄想》印发和果真。。成都会人民政府要依据经批准的总体妄想体例专项妄想和详细妄想，，依据详细妄想核发妄想允许，，增强都会设计要领运用，，建设领土空间相关专项妄想统筹治理制度，，强化对各专项妄想的指导约束；；凭证“统一底图、统一标准、统一妄想、统一平台”的要求，，完善领土空间妄想“一张图”系统和领土空间基础信息平台，，建设领土空间妄想实验监测网络；；建设健全都会领土空间妄想委员会制度。。自然资源部要会同有关方面凭证职责分工，，亲近协调配合，，增强指导、监视和评估，，确保实现《妄想》确定的各项目的和使命。。各有关部分要坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”刷新的决议安排，，不在领土空间妄想系统之外另设其他空间妄想。。《妄想》实验中的重大事项要实时讨教报告。。
国务院
2024年9月27日
（此件果真宣布）
